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房地產(chǎn)稅，來(lái)了？！

瀏覽量：2085 類(lèi)型：行業(yè)資訊日期：2021-04-27 15:51:51 分享：

開(kāi)征房地產(chǎn)稅的風(fēng)已經(jīng)吹得足夠久了。從2013年到現(xiàn)在，每每提及房地產(chǎn)稅，輿論聲從不停歇。剛剛，關(guān)于房地產(chǎn)稅又有了新消息！

重磅！財(cái)務(wù)部再傳新消息！

房地產(chǎn)稅真的要來(lái)了

4月7日，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制有關(guān)情況。財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示，將積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

其實(shí)，早在2020年，財(cái)政部部長(zhǎng)就已經(jīng)在人民日?qǐng)?bào)撰文指出：按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

而此次會(huì)議上，王建凡有從地方稅和直接稅的兩個(gè)方面展開(kāi)，表示將進(jìn)一步完善現(xiàn)代稅收制度，健全地方稅、直接稅體系，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。進(jìn)一步完善綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

地方稅：

將完善地方稅稅制，合理配置地方稅權(quán)，理順稅費(fèi)關(guān)系，按照中央與地方收入劃分改革方案，后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方，結(jié)合消費(fèi)稅立法統(tǒng)籌研究推進(jìn)改革。

在中央統(tǒng)一立法和稅種開(kāi)征權(quán)的前提下，通過(guò)立法授權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大省級(jí)稅收管理權(quán)限。統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。

直接稅：

將健全以所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為主體的直接稅體系，逐步提高其占稅收收入的比重，有效發(fā)揮直接稅籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的作用，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。

那么，今年再提房地產(chǎn)稅，此次還將是“泡影”嗎？

答案是：不！相信很多人關(guān)注到，今年是政府連續(xù)第三年講房地產(chǎn)稅，俗話說(shuō)事不過(guò)三，如此頻繁提出，其實(shí)就是一個(gè)很確定的信號(hào)：房地產(chǎn)稅是真的要來(lái)了！

房地產(chǎn)稅何時(shí)全國(guó)開(kāi)征？

我們先明確一個(gè)概念，到底什么是房地產(chǎn)稅？

房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，是指一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅。在中國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地稅、方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。

相對(duì)的，我們經(jīng)常聽(tīng)到的房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅不同，是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。

二者最大的區(qū)別在于：房產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅，其征稅對(duì)象為房產(chǎn)，而房地產(chǎn)稅征稅對(duì)象既包括房產(chǎn)又包括土地。雖然僅差一字，但所包含的稅確是完全不同。

2021年，房產(chǎn)稅已經(jīng)公布了開(kāi)征標(biāo)準(zhǔn)。而房地產(chǎn)稅，為何還未全國(guó)開(kāi)征？

事實(shí)上，房地產(chǎn)稅征收，技術(shù)層面上條件已經(jīng)成熟。

2018年，全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)；2020年，住建部印發(fā)房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)登記+房地產(chǎn)網(wǎng)簽已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)，住房貸款也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

也就是說(shuō)從技術(shù)層面上說(shuō)，房地產(chǎn)稅的開(kāi)征基本沒(méi)有障礙了。

但其他層面，房地產(chǎn)稅的開(kāi)征還存在諸多難點(diǎn)：

一是法理上面，要解決國(guó)有土地重復(fù)征稅的問(wèn)題，即土地出讓金與房地產(chǎn)稅的問(wèn)題；

二是推出的時(shí)點(diǎn)，房地產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)的短期沖擊較大，要選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)。同時(shí)，房地產(chǎn)稅出臺(tái)會(huì)考慮到不同城市住房供需關(guān)系的特點(diǎn)，設(shè)定不同的征稅方式。

房地產(chǎn)稅不僅要在立法層面上有所突破，規(guī)劃好稅率和稅制，還要平衡好支付與生活負(fù)擔(dān)的支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)既能讓更多房屋產(chǎn)權(quán)持有人有一定的持有成本，又不能成為人們生活的一個(gè)負(fù)擔(dān)。如果可以解決這些問(wèn)題，相信房地產(chǎn)稅的開(kāi)征將指日可待。

房地產(chǎn)稅開(kāi)征后，能不能降房?jī)r(jià)？

現(xiàn)在，我們來(lái)看看房地產(chǎn)稅對(duì)生活的實(shí)際影響。從根本上來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)稅，最主要的作用并非降房?jī)r(jià)，而是為地方政府開(kāi)辟新稅源，以取代日漸枯竭的賣(mài)地收入。

賣(mài)地收入，全部歸地方政府所有，進(jìn)而成了許多城市主要的財(cái)政收入來(lái)源。溫州、杭州、昆明、福州、武漢、西安、南京、鄭州等城市土地財(cái)政依賴(lài)度超過(guò)100%。